Regolamento del Consiglio Consultivo per la Disabilità dello Sviluppo (DDAC)

Adottato 24settembre 2024

Il Consiglio Consultivo per le Disabilità dello Sviluppo New York State (DDAC) è istituito ai sensi della Sezione 13.05 della Legge sull'Igiene Mentale New York State per fornire consigli e raccomandazioni al Commissario dell'OPWDD su qualsiasi questione relativa al miglioramento dei supporti e servizi, incluse, ma non limitate a, politiche, pratiche, obiettivi, budget, funzionamento, disponibilità, accesso e erogazione. 

In conformità con la Sezione 5.07, il Consiglio ha compiti specifici relativi allo sviluppo e all'attuazione di piani quinquennali completi a livello statale. Deve fornire raccomandazioni su priorità e obiettivi per guidare la pianificazione, l'allocazione delle risorse, i processi di valutazione e può tenere audizioni pubbliche e riunioni per svolgere tali compiti. 

Il Consiglio offre un forum per lo scambio di idee e commenti, promuove la comprensione e l'accettazione pubblica delle disabilità dello sviluppo e si impegna in qualsiasi attività come previsto dalla legislazione. Inoltre, esaminerà le proposte di regolamenti non emergenti ricevute almeno trenta giorni prima dell'approvazione finale e presenterà raccomandazioni secondo necessità. Il DDAC non ha compiti esecutivi, amministrativi o nominativi.

In conformità con la legge sull'igiene mentale dello stato di New York, il Consiglio è composto da 35 membri, tra cui il Commissario e il Presidente della Conferenza dei Direttori Locali di Igiene Mentale o i loro delegati. Il Presidente Temporaneo del Senato e il Presidente dell'Assemblea nomineranno ciascuno quattro membri, i leader di minoranza del Senato e dell'Assemblea nomineranno ciascuno un membro, e il Governatore nominerà 23. Almeno un terzo dei membri sarà composto da rappresentanti dei consumatori, in particolare persone con disabilità dello sviluppo, o dai loro genitori, familiari o tutori; pertanto, si richiede che il Senato e l'Assemblea nominino ciascuno almeno due rappresentanti dei consumatori, e che il Governatore ne nomini almeno dodici. Inoltre, il Presidente del Comitato Statale per i Servizi di Supporto Familiare istituì come comitato permanente del Consiglio ai sensi della sezione 41della Legge sull'Igiene Mentale.43, sarà ex officio salvo nominazione nel Consiglio.  

Sezione 13.05(a) prevede che i membri siano nominati solo se hanno dimostrato un interesse attivo o hanno acquisito conoscenze professionali nella cura delle persone con disabilità dello sviluppo o nel campo delle disabilità dello sviluppo in generale e, inoltre, dovranno sempre includere tra i membri rappresentanti dei sottocomitati per le disabilità dello sviluppo del community service board, fornitori di servizi e organizzazioni non governative dedicate ai servizi per persone con disabilità dello sviluppo. Sia il governatore che il legislatore dovrebbero fare ogni sforzo per garantire che le persone con disabilità dello sviluppo siano rappresentate nel Consiglio.

Accettando una nomina al Consiglio, i membri dimostrano il loro impegno attraverso una partecipazione regolare e attiva alle attività del consiglio. I membri parteciperanno a tutte le riunioni regolari del consiglio. Tre assenze consecutive non giustificate dalle riunioni trimestrali possono comportare una notifica all'ente nominatore con una richiesta di cessazione dell'iscrizione. Inoltre, tutti i membri sono tenuti a far parte di un comitato in cui si svolge gran parte del lavoro del Consiglio. 

Ai sensi della Sezione 13.05(d), i membri del consiglio non riceveranno un risarcimento per i loro servizi, ma saranno rimborsati per tutte le spese effettivamente e necessariamente sostenute nell'esercizio dei loro doveri conformi alla politica dell'OPWDD.

Gli ufficiali del Consiglio sono un Presidente e un Vicepresidente. Il Governatore designa un membro del consiglio come Presidente ogni due anni. Il Vicepresidente, che è anche membro del Consiglio, è designato dal Presidente con il consiglio del Commissario. Sebbene un membro possa servire come dirigente più di una volta. possono servire nella stessa capacità solo per un massimo di due mandati consecutivi o quattro anni. 

I Funzionari del Consiglio svolgono i doveri ordinariamente associati ai rispettivi incarichi. In assenza o disabilità del Presidente, il Vicepresidente svolge le funzioni del Presidente. Se entrambi sono assenti da una riunione, il Presidente o il Vicepresidente possono designare un membro che presieda durante tale assenza.

Il Consiglio si riunirà almeno quattro volte all'anno solare. Ulteriori riunioni possono essere convocate su richiesta del Presidente o del Commissario. Il Presidente deve notificare ai membri con due settimane di anticipo qualsiasi riunione diversa da quella ordinaria, in modo che i membri possano essere dati con sufficiente preavviso. Tutte queste riunioni saranno aperte al pubblico con appropriato avviso pubblico e condotte in conformità con la Legge sugli Incontri Aperti, Articolo 7della Legge sui Funzionari Pubblici di NY. Con una risoluzione adottata e datata 20giugno 2023, il DDAC ha approvato l'uso della videoconferenza in circostanze straordinarie e ha stabilito una politica scritta che regola la partecipazione dei membri e del pubblico, insieme ad altri requisiti.

È necessario il quorum per convocare riunioni ufficiali. Tutte le questioni che richiedono un'azione da parte del Consiglio saranno decise tramite voto basato su un quorum costituito da una semplice maggioranza di membri fisicamente presenti in uno dei luoghi designati per le riunioni OPWDD aperti al pubblico. Questo requisito 3 sarà esentato per qualsiasi membro con una disabilità come definito nella Sezione 292 della Legge Esecutiva, che impedisce loro di partecipare di persona in qualsiasi luogo designato aperto al pubblico. Tali membri devono partecipare da remoto da una sede privata e essere considerati presenti ai fini del rispetto del quorum.

I membri che non possono essere fisicamente presenti in una sede designata a causa di circostanze straordinarie possono richiedere l'approvazione dal Presidente o dal Vicepresidente per partecipare da remoto da una sede privata. Se approvati, non saranno conteggiati per stabilire il quorum ma potranno partecipare e votare se i requisiti di quorum sono stati soddisfatti. Il termine "circostanze straordinarie" include disabilità, malattia, responsabilità di cura o qualsiasi altro fattore o evento significativo o imprevisto che impedisca al membro la partecipazione fisica a tale riunione. Le sessioni esecutive possono essere programmate sulla base del voto a maggioranza del Consiglio.

I verbali devono consistere in un registro o un riepilogo delle presenze, sia in presenza presso la sede pubblica designata sia in remoto, oltre a tutte le mozioni, proposte, risoluzioni e qualsiasi altra questione formalmente votata o altrimenti applicabile da parte del Consiglio o dell'OPWDD.

Il Consiglio collaborerà con l'OPWDD per garantire che tutti gli altri requisiti della legge siano soddisfatti, inclusi ma non limitati a questioni tecniche per la trasmissione, notifiche e aggiornamenti pubblici, registrazioni e trascrizioni.

Ogni opinione pubblica sarà accolta e sarà fissato un orario in ogni riunione del Consiglio, durante il quale ai cittadini sarà concessa la possibilità di parlare per un periodo non superiore a tre (3) minuti per persona. Il Presidente mantiene la discrezionalità di prolungare il tempo del relatore se necessario.

Ad eccezione del Comitato statale sui servizi di supporto familiare, altri comitati del consiglio possono essere istituiti a discrezione del Presidente del Consiglio in consultazione con il Commissario o il suo delegato. Il Presidente del Consiglio designerà i presidenti dei comitati che saranno membri del Consiglio e istituirà un Comitato Esecutivo composto dalla leadership dei comitati. I presidenti dei comitati designano co-presidenti che sono anche membri del consiglio e dei comitati, tenendo conto della diversità, della rappresentanza regionale, delle competenze e dell'esperienza inclusiva verso le persone con disabilità dello sviluppo e i familiari. I comitati possono includere non membri del consiglio. Il Presidente del Consiglio approva tutte queste nomine.

I comitati del consiglio identificano e valutano le questioni da esaminare ed esplorare in profondità. Tutte le raccomandazioni formali del comitato devono essere supportate dalla maggioranza dei membri e verificate dal comitato esecutivo prima di presentare una presentazione al consiglio completo per una votazione. Con il sostegno della maggioranza, le risoluzioni accettate vengono presentate per iscritto al Commissario per la sua considerazione. Il DDAC collaborerà con l'OPWDD per stabilire un processo di presentazione e revisione delle raccomandazioni DDAC.

Nessun membro potrà avere interessi, finanziari o di altro tipo, diretti o indiretti, né impegnarsi in alcuna attività, transazione o attività professionale, né contrarsi in alcun obbligo di qualsiasi natura che sia in sostanza conflitto con il corretto adempimento delle proprie quote come membro del Consiglio.

I membri dovrebbero esercitare i loro doveri e responsabilità come membri del Consiglio nell'interesse pubblico dello stato, indipendentemente dalla loro affiliazione o relazione con qualsiasi struttura, agenzia o programma, categoria di fornitore o gruppo di interesse.

Gli standard che dovrebbero guidare la condotta dei membri del Consiglio sono stabiliti nella Sezione 74della Legge sui Funzionari Pubblici. Se un membro del Consiglio non è certo sull'applicazione del Codice Etico, della Legge sui Funzionari Pubblici o di qualsiasi altra disposizione di questo Articolo, dovrebbe chiedere consulenza sia all'Ufficio del Consulente dell'OPWDD sia alla Commissione Congiunta New York State sull'Etica Pubblica.

Annualmente, e se necessario, tutti i membri devono compilare e firmare un modulo di dichiarazione di conflitto di interessi fornito da OPWDD che identifica ogni agenzia o struttura finanziata o autorizzata da OPWDD in cui essi o un parente hanno un interesse, finanziario o di altro tipo, sia come proprietario, dirigente, direttore, dipendente fiduciario, consulente o fornitore di beni o servizi. Il termine "parente" indica qualsiasi persona che vive nello stesso nucleo familiare del membro e qualsiasi persona che sia parente diretto del nonno di quell'individuo o del coniuge di tale parente.

Quando un membro o un suo parente ha un interesse o un'associazione, riguardo a una questione pendente davanti al Consiglio o al comitato che potrebbe essere interpretata come un conflitto o l'apparenza di conflitto, deve divulgare tale interesse o associazione, finanziaria o di altro tipo, prima di qualsiasi discussione. Questo include proprietari, dirigenti, direttori, dipendenti fiduciari, consulenti o fornitori di beni o servizi per o all'interno di un programma, agenzia o struttura finanziata o autorizzata da OPWDD.

Questi statuti possono essere modificati con il voto affermativo di una maggioranza di tre quarti (3/4) dei membri del Consiglio presenti a qualsiasi riunione ordinaria o straordinaria, a condizione che la notifica della modifica proposta e una copia della modifica proposta siano state inviate a ciascun membro del Consiglio almeno 30 giorni prima della riunione.